临漳县狄邱乡人民政府2024年上半年工作总结和下半年工作安排

今年上半年以来，狄邱乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照县委、县政府2024年重点工作目标任务，真抓实干、加压奋进、追赶跨越，统筹发展和安全，狠抓各项重点工作落实，现将半年工作完成情况报告如下。

一、凝心聚力，和美乡村成色更足

（一）坚决抓好人居环境整治

坚持把人居环境整治作为重中之重，持续攻坚、久久为功，以环境之变带动乡村之变。一是抓“美化”。扎实开展全域村庄清洁行动，把“五清”作为重要抓手，建立定期观摩机制，乡干部包村，村“两委”干部分包街巷，开展拉网式排查，目前共清理垃圾杂物2000余方、农业废弃物150余方，变“乱象”为“景象”。二是抓“绿化”。结合秋冬季植树造林、整治农村坑塘等契机，因村制宜、因地制宜，运用坑塘、空闲宅基地、闲置空地等，进行立体化、功能化绿化提升，打造小游园、小果园、小广场，让群众出门见绿、移步入园。三是抓“硬化”。深入结合和美乡村建设，进一步完善乡村路网，对路面破损、泥泞道路及时进行翻新硬化，今年投资230余万修建了11条农村道路，涉及西申、东申、北杜西、北杜东等10个村，极大地方便了群众出行，为群众打通出行路、创业路、致富路。

（二）坚决抓好乡村产业发展

充分借鉴先进地区产业发展经验，加强谋篇布局、突出区块定位、加快错位发展。一是打造花生产业基地。以西申为中心，辐射带动西狄邱、牛村、邓庄等周边村，采取“公司+合作社+农户”模式，流转土地400亩，大力发展花生种植、农产品深加工项目，延伸产业链条，增加附加值。预计今年亩产花生900余斤，亩均收益2600元，已初见成效。二是打造黑小麦生产基地。与万舟食品燕麦深加工项目合作，在双庙试种四百亩的基础上，计划下半年在双庙、东申、郝王、袁村大面积推广种植三千亩，预计亩产小麦1000余斤，亩均收益1800元。三是建成狄邱乡集体经济示范区。采取转租群众土地方式，园区分东、西两部分，共计500余亩。其中，西部分占地300亩，以种植华硕、华丹、富硒苹果为主，采摘期较长，可从6月份直到11月份不间断采摘，成熟果品主要销往北京、上海、天津、武汉等地固定市场。东部分占地200余亩，先后投资1000余万元，建设蔬菜大棚45座，棚内种植有黄瓜、茄子、辣椒、香菇、冬瓜等反季节果蔬。

四是建成北杜东集体经济示范区。依托河北铁人农业科技有限公司，建立脱毒红薯苗培育基地，引进建设高科技实验室，带动北杜西、北杜东、贾村等发展红薯苗培育。大棚占地400亩，含26个暖棚，43个冷棚。村集体经济采取“农户+村集体经济合作社+科技种植大户”发展模式，将土地从个户流转到村集体经济合作社，村集体经济合作社以流转土地作为入股资本与河北铁人农业科技有限公司合作，每年入股收益40万元，其中约30万元用于兑付群众流转费用（群众收益标准是按照当年500斤小麦和500斤玉米的市场价兑付，约1400元），剩余约10万为村集体经济收入。群众解放了劳动力，在获取流转收益的同时，可以优先在铁人公司做工，获得做工收入。

二、全力护航，“三夏”生产态势更稳

一是成立“三夏”生产应急指挥部，多次召开调度会、推进会、加压会，防范“三夏”期间可能出现影响夏收、夏种、夏管工作的突发状况，做好应急情况分析和应急处置措施。各村成立应急小分队，配备洒水车21辆、烘干机5台、旋耕机23辆，铁锨100余把、设立流动维修点1个、移动加油站1个，并公开电话，提高应急处置能力。二是加强服务保障，抓准着力点。乡、村两级干部全部参与“三夏”生产服务，深入田间地头，指导群众抢抓农时。成立乡级夏收服务队5支共30人、村级服务队21个共120余人，对家中无劳动力的弱势群体和困难群众，开展夏收志愿服务。三是提前开展农机调度，组织收割机35台，保证收割机以良好状态投入“三夏”抢收。四是营造浓厚氛围，打好秸秆禁烧组合拳。在重点路段及各村主要路段，悬挂禁烧条幅200余条，在全乡张贴禁烧公告500余张，出动禁烧宣传车10辆，各村大喇叭早中晚循环播放宣传录音，营造浓厚的“三夏”禁烧氛围。五是强化督导，筑牢安全线。乡纪委对各村禁烧值班点设置、物资配备、人员到岗等情况进行督导，用督导执纪促使各村将“三夏”工作各项工作做实做细。

三、靶向施策，大气治理措施更精

1、做好“散乱污”治理工作。组织21个村支部书记不定期开展“散乱污”企业重点行业界定规定。各村实施常态化巡查管理制度，按网格化分定期巡查，定人定岗定则，确保“不漏一处，不少一家”，并做好巡查记录。对已依法关停的“散乱污”企业和有工业厂房的企业每月必须实地巡查一次，严防反弹。排查整治清单于每月18日前上乡执法队。目前，清查摸底企业33家，排查出“散乱污”企业1家。

2、做好禁烧管控工作。充分利用好宣传单、专栏、通告、标语、短信、宣传车等形式，多层次、多形式、多角度地开展秸秆禁烧宣传活动。把宣传教育工作落实到每个村、组和户。乡政府成立督查和巡查队伍，督查、巡查相结合，按照“有烟必查，有火必罚”的原则，坚决查处每一个火点，并追究黑斑所在田块承包（经营）者的责任。对拒绝、妨碍秸秆垃圾禁烧巡查监管人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行严厉处罚。建立目标责任制，逐级分解落实工作任务，要层层签订目标责任书，明确乡政府、村、小组和农户的目标任务，把工作任务分解落实到基层、落实到村、小组、落实到农户和田块，做好秸秆管控禁烧工作。

3、做好扬尘治理工作。每天安排洒水车对乡域内扬尘多发路段进行喷洒降尘。加强农户自建房等工地管理，提高施工现场裸土覆盖标准，发现新增裸露地块或大风刮开苫网进行及时补苫，做到无死角、无盲区。综合行政执法队持续深入辖区各类裸露区域，进行全覆盖检查，确保做到底数清、情况明。此外，工作人员还对检查中发现的问题提出整改意见，有效遏制扬尘污染。

四、强基固本，民生改善成效更显

时刻关注群众安危冷暖，积极应对年初雨雪冰冻天气影响，共组织21支志愿队伍150余人，出动10余辆铲车、4辆应急巡查车，开展破冰除雪、入户走访等志愿服务活动，确保道路畅通无阻，守护群众出行安全，获得群众点赞。抓实抓细民政兜底保障工作，发放城乡居民最低生活保障资金、低保补贴、优抚补助金等各项民政资金42.689万元。持续开展暖民心就业促进行动，开发公益性岗位37个。实施“雨露计划”资助脱贫家庭学生19人，发放补助资金2.85万元。积极谋划、科学部署农村厕所改造工作，截至目前，全乡累计改厕5191座，2024年完成改厕698座。

五、表里兼顾，基层治理实效更高

（一）安全生产形势持续向好

充分吸取省内外重大事故教训，落实重要会议精神传达和上级部署，时刻守牢安全底线，从源头遏制事故发生。常态化开展安全生产、消防安全排查整治，对辖区重点企业、人员密集聚集区、“九小场所”等开展多轮次排查整治，发现整改问题隐患167处。对辖区内214户重点人员家中安装了独立烟感报警器。对沿街门市、“九小场所”发放消防安全提示牌及告知书200余份。

（二）基层治理水平稳步提升

坚持以党建为统领，抓班子、带队伍，抓两头带中间，充分发挥乡村干部、农村党员、乡贤能人、志愿者等方方面面力量，营造和谐稳定的社会环境。一是抓先进村、树好标杆。充分用好“红黑榜”制度，健全完善村规民约，成立红白理事会，深入开展矛盾纠纷排查，推进移风易俗，有矛盾第一时间化解，确保矛盾隐患不出队、不出村。二是抓后进村、追赶先进。进一步强班子、强队伍，创新选人用人机制，完善异地选任村支书制度，选好“领头羊”，及时调整不称职的村支书，向好村学、向好班子学，提升治理能力和水平。三是抓中间村、整体提升。通过抓两头村带动中间村，以先进村为榜样，以后进村为警示，促进村“两委”班子自觉行动，找差距、补短板，增强内生动力和凝聚力、战斗力，形成比学赶超、共同进步的良好态势。

（三）法治建设步伐切实加快

深化法治宣传教育，广泛开展法治讲座、法律咨询等活动50余次，发放各类宣传书籍、宣传品1000余本（件），累计受众超过3000人次；积极开展“百家书千亭”活动，书写法治标语44条，营造了全民学法的浓厚法治氛围，狄邱乡政府荣获临漳县“八五”普法先进集体；加强村级法律顾问建设，实现全乡21个行政村法律顾问全覆盖，组织政府法律顾问、律师、法律工作者等开展法律服务线下活动10次，解答群众各类法律咨询200余人次；推进“最多跑一次”改革，优化办事流程，提高办事效率，实现政务服务事项网上办理率100%。强化乡镇合法性审查，加强重大行政决策、乡镇合同、加强重大行政执法决策的内容审查，已累计开展合法性审查3件。

六、下半年工作安排

（一）着力补齐乡村振兴短板，推动发展踏步前进

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。强化衔接资金项目管理，加强扶贫资产后续管护，加大资金投入，补齐产业技术、设施、营销等短板，促进脱贫人口持续增收。二是稳步发展现代农业。严格落实粮食安全责任制，遏制耕地“非农化”“非粮化”；提高农业保险覆盖面，有效防范农业生产风险。三是全力加快招商引资。要持续加大招商引资力度，充分发挥各村资源优势和创业成功人士及乡贤能人作用，树立“争项目，跑项目”的意识，继续引进有实力、信誉好的企业，借助企业实力和先进经营理念，通过村企“合作共赢”模式，不断壮大村集体经济，促进农民增收。

（二）着力保障民生事业发展，提高群众幸福指数

一是强化民生保障。做好全民参保扩面工作，进一步提高城乡居民养老和医疗保险征缴，不断落实惠民利民政策。加强弱势群体关爱救助，优化对困境儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员、困境儿童、重点优抚对象、残疾人等特殊群体社会救助工作。持续做好就业招工工作，加强公益性岗位开发管理，积极推动困难人员稳定就业。二是发展社会事业。支持医疗卫生事业，持续提升村级卫生服务水平。支持教育发展，继续做好适龄困难学子帮扶工作，扎实推进“雨露计划”。深入推进双拥共建，保质保量完成征兵任务，做好退役军人服务工作。三是创建美丽乡村。全面实施美丽乡村建设行动，完善基础设施和公共服务配套，持续打好污染防治攻坚战，推进土壤污染等综合治理，严厉打击生态环境违法行为。持续推进“河长制”，深入推进“林长制”，加强水资源、林业资源保护，不断推动经济社会发展全面绿色转型，全面形成人与自然和谐发展新格局。

（三）着力加强乡村治理水平，创新社会治理模式

一是打赢安全生产攻坚战。重点做好企业安全生产工作，建立完善各级预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。二是加强食品药品安全管理。建立健全食品安全监管网络，提高监管保障能力，保护好广大人民群众的生命健康安全。三是切实加强社会综合治理。加强困难群众法律援助，完善立体化、信息化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。四是加强矛盾纠纷排查化解，完善社会稳定风险评估制度，最大限度预防和减少社会矛盾。

2024年上半年我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地意识到，班子与上级领导和人民群众的期待相比还存在一定差距。下半年狄邱乡将持续发扬真抓实干的奋斗精神，严格贯彻落实县委、县政府的各项要求，为建设人民幸福新临漳贡献狄邱力量。

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